建议减轻教师非教学负担

2024年两会召开在即，红星新闻记者2月29日从民进中央获悉，今年民进中央拟提交的提案中包括一份《关于减轻教师负担 让教师潜心教书育人的提案》，其中提到目前存在的“家庭照顾性工作转移给学校”等问题，提出要维护教师正当权益，避免教师承担“无限”责任。

红星新闻记者注意到，这也是民进中央连续多年在提案中提到为教师“减负”。

资料配图 据ICphoto

民进中央的此份提案中指出，目前，中小学教师减负“不到位、不彻底”问题仍比较普遍，负担过重现象依然存在。例如，将行政任务转嫁给学校，造成教师负担；评比检查工作多，造成教师负担；家庭照顾性工作转移给学校，造成教师负担；教育系统自我加压，给学生加课时、集体补课等加重教师负担等。

对此，民进中央建议：

一是深化教育领域“放管服”改革，充分保障中小学校办学自主权。成立政府主要负责人牵头的教师减负专班，建立政府多部门协同参与、狠抓落实的教师减负工作机制。此外，完善政府购买学校后勤服务，将学校的安全、卫生、基建、维修、食堂、住宿等非教学事务分离出去，使学校和教师聚焦立德树人、教书育人的主责主业。

二是优化管理流程，强化技术赋能，切实减轻教师非教学负担。一体构建教师负担的清理、监测、督查、转移等机制。完善学校非教学任务准入机制，实行目录清单制度，未经批准的督查检查、考核评比、创先争优等活动，与教育教学无关的调查测评、网络投票、普查统计、信息填报等活动一律不能“进校园”等。

三是维护教师正当权益，避免教师承担“无限”责任。在相关政策文件中明确教师在教书育人、培训进修、教研科研、参与学校管理、休假休养等方面的权利。完善教师评价、申诉、教育仲裁等制度，健全投诉专线、网络投诉等投诉举报机制，为学校和教师提供维护正当权益、寻求法律救济的有效渠道。建立健全多元参与的教育治理机制，吸纳专业教育测量和评估机构等进入教育治理体系中，形成多元共治的健康教育生态。

四是健全引导教师潜心育人的评价制度。尊重人的身心发展规律、教育教学规律，树立科学的成才观念，深化教师职称制度、薪酬制度改革，深化学生学业评价制度改革，完善绩效考核办法，让教师从超负荷教学、学生从超负荷学习中解放出来，实现全面成长。

红星新闻记者注意到，民进中央已经连续多年提交与教师“减负”相关的议案。2022年，民进中央曾建议合理减轻教师工作负担，做好心理疏导和减压工作，探索实施弹性上下班和补充休息制度。去年，民进中央曾建议根据实际工作情况调整工作时间，对教师实行灵活的“弹性换班 ”制度，以减轻教师的工作压力等。

红星新闻记者 付垚 实习生 史子潇